烟台市关于第四批专精特新“小巨人”申报15问15答
一问：那些企业能够申报第四批国家专精特新“小巨人”？
答：申报企业应符合以下条件：
（一）在我省行政区域内工商注册登记、连续经营3年以上并具有独立法人资格的中小企业，属于省级“专精特新”中小企业，省级制造业单项冠军企业和产品的企业。
（二）符合《工业和信息化部关于印发〈优质中小企业梯度培育管理暂行办法〉的通知》（工信部企业〔2022〕63号，以下简称《办法》）中专精特新“小巨人”企业有关认定标准，相关概念需按《办法》附件4中“部分指标和要求说明”严格把握。
关于上述有关认定标准，《工业和信息化部办公厅关于开展第四批专精特新“小巨人”企业培育和第一批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知》（工信厅企业函〔2022〕133号）中附件1《第四批专精特新“小巨人”企业申请书》中“初核指标”部分进行了细化，需同时满足专、精、特、新、链、品六个方面指标。具体如下：
（一）专业化指标
1.截至上年末，企业从事特定细分市场时间达到3年以上。
2.主营业务收入总额占营业收入总额比重不低于70%。
3.近2年主营业务收入平均增长率不低于5%。
（二）精细化指标
4.至少1项核心业务采用信息系统支撑。
5.取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）。
6.截至上年末，企业资产负债率不高于70%。
（三）特色化指标
7.技术和产品有自身独特优势，主导产品在全国细分市场占有率达到10%以上，且享有较高知名度和影响力。
8.拥有直接面向市场并具有竞争优势的自主品牌。
（四）创新能力指标
同时满足9、10、11项，或满足12、13中的一项视为满足创新能力指标要求。
9.满足以下条件之一：
（1）上年度营业收入总额在1亿元以上的企业 ，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于3%；
（2）上年度营业收入总额在5000万元—1亿元的企业，近2年研发费用总额占营业收入总额比重均不低于6%；
（3）上年度营业收入总额在5000万元以下的企业，同时满足：近2年内新增股权融资总额8000万元以上，研发费用总额3000万元以上，研发人员占企业职工总数50%以上；
10.自建或与高等院校、科研机构联合建立研发机构，设立技术研究院、企业技术中心、企业工程中心、院士专家工作站、博士后工作站等；
11.拥有2项以上与主导产品有关的Ⅰ类知识产权，且实际应用并已产生经济效益；
12.近三年获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前三。
13.近三年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单。
（五）产业链配套指标
14.位于产业链关键环节，发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用
（六）主导产品所属领域指标
15.主导产品属于重点领域
（七）其他指标
16.近三年未发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
二问：那些企业不能申报第四批国家专精特新“小巨人”？
答：1.被列入经营异常名录或严重失信主体名单的企业；提供的产品（服务）属于国家禁止、限制或淘汰类的企业；
2.近三年发生重大安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的企业；
3.已列为工信部制造业单项冠军企业或产品的企业；
4.与工信部已认定的专精特新“小巨人”企业存在控股关系（持股/被持股比例超过50%）的企业，以及同一集团内生产相似主导产品企业。
三问：如何申报第四批国家专精特新“小巨人”企业？
答：本次申报采取线上填报与线下报送相结合的方式，先进行线上填报，再线下报送材料，线上与线下数据应保持一致。
四问：企业什么时间开始线上填报？
答：2022年6月21日至6月28日，企业登录“专精特新”中小企业在线报送系统（zjtx.miit.gov.cn，技术支持电话：0571-56137700）进行线上填报，并上传相关资料。
五问：申报企业提供那些佐证材料？
答：根据烟台市工信局通知要求，佐证材料主要如下：
1、企业佐证材料目录
2、企业营业执照扫描件。
3、经会计师事务所审计的2019、2020、2021年度审计报告扫描件。
4、企业研发投入佐证材料。(如果在年度审计报告中体现该数据的，不需重复提供。)
5、2019年、2020年、2021年，12月底缴纳社保人数证明。
6、核心业务采用信息系统支撑情况（采购的信息化建设、运维服务协议和信息化系统页面截图，如企业使用自己开发的系统，请上传闭环的立项、开发、使用等资料）。
7、主导产品全国细分市场占有率，2020年、2021年证明材料。（企业可自证）
8、知识产权证书。
9、国家级科技奖励证书。（非必须）
10、近3年进入“创客中国”中小企业创新创业大赛全国50强企业组名单，证明材料及获奖证书。（非必须）
11、企业自建或与高校、科研机构联合建立研发机构的佐证资料（技术研究院、企业技术中心证书、企业工程中心证书、院士专家工作站证书、博士后工作站证书等）。
12、上年度营收5000万以下企业提供近两年新增融资佐证，包括银行到账凭证或融资报告。（非必须）
13、企业获得的管理体系认证情况，对应的证书。
14、产品获得发达国家或地区权威机构认证情况，对应的证书。
15、企业拥有的自主品牌相应的佐证材料（产品注册商标证或其他相关材料）主导产品市场占有率佐证材料。
16、与填报内容对应的其他相关佐证材料。
六问：申报企业完成线上填报后，线下申报的程序是什么？
答：申报企业完成线上填报后，向所在地工业和信息化主管部门提出申请，并上报相关材料。各区市工信主管部门联系方式如下：
芝罘 6235363 福山 6356269 牟平 3466085
莱山 6891604 开发 6398980 高新 6922458
长岛 3216079 蓬莱 3355517 龙口 8517148
招远 8069875 莱州 2731656 莱阳 7222099
海阳 3220864 栖霞 5212657 烟台 6243879
七问：企业线下上报的申报材料有那些？
答：根据烟台市工信局通知要求，主要有纸质材料和PDF电子版，具体如下：
（一）纸质申报材料
加盖公章的专精特新“小巨人”企业申请书或复核申请书（A4纸打印，书籍式装订成册，封皮为白色纸质）。
（二）原件扫描的PDF电子版
加盖公章的专精特新“小巨人”企业申请书或复核申请书、佐证材料。其中，佐证材料电子版命名格式为“***有限公司佐证材料”
以上申报数量及上报方式以所在地工信局通知为准。
八问：线下申报截止时间是什么时候？
答： 1.县市区局上报烟台市局截止时间：7月1日前。
2.烟台市局上报省工信厅截止时间：7月4日前。
九问：什么是企业的主导产品
答：工信部《办法》附件4中“部分指标和要求说明”指出：所称“主导产品”是指企业核心技术在产品中发挥重要作用，且产品收入之和占企业同期营业收入比重超过50%。
十问：如何证明“主导产品在全国细分市场占有率”？
答：工信部《办法》附件4中“部分指标和要求说明”指出：可通过企业自证或其他方式佐证。其他佐证方式，如行业协会证明、权威第三方机构证明、省级以上主流媒体新闻报道、与产业链龙头企业配套合作协议或合同等。
十一问：如何计算“近2年主营业务收入平均增长率”？
答：近2年主营业务收入平均增长率=（企业上一年度主营业务收入增长率+企业上上年度主营业务收入增长率）/2。
企业上一年度主营业务收入增长率=（企业上一年度主营业务收入总额-企业上上年度主营业务收入总额）/企业上上年度主营业务收入总额*100%。
十二问：企业如何界定“拥有自主品牌”
答：工信部《办法》附件4中“部分指标和要求说明”指出：所称拥有自主品牌是指主营业务产品或服务具有自主知识产权，且符合下列条件之一：
1.产品或服务品牌已经国家知识产权局商标局正式注册。
2.产品或服务已经实现收入。
十三问：什么是“Ⅰ类知识产权”
答：所称“Ⅰ类知识产权”包括发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权（均不包含转让未满1年的知识产权）。
十四问：申报企业的主导产品应符合那些重点领域
答：符合以下3个领域之一：
1.从事细分产品市场属于制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础；
2.符合制造强国战略十大重点产业领域：新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航天航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。
3.属于网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域等产品。
十五问：“被列入经营异常名录”“严重失信主体名单”以什么机构查询为准？
答：1.所称“被列入经营异常名录”以国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询结果为准；
2.所称“严重失信主体名单”以信用中国（http://www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。
