《济南市“专精特新”中小企业认定管理办法》

济南市“专精特新”中小企业认定管理办法

第一章  总  则

第一条  为进一步引导中小企业向专业化、精细化、特色化、创新化方向发展，提升中小企业综合竞争力，促进中小企业高质量发展，规范我市“专精特新”中小企业的管理，根据工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264 号），结合我市实际制定本办法。

第二条  本办法适用于符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）,在我市行政区域内登记注册为独立法人的中小企业。

第三条  济南市工业和信息化局负责济南市“专精特新” 中小企业管理和评选认定工作。各县区中小企业主管部门负责辖区内“专精特新”中小企业的培育、初审和推荐等有关工作。

第四条  济南市“专精特新”中小企业的申报评选工作遵循公开、公平、公正的原则，以公开征集、自愿申报的方式进行。

第五条  本办法所称“专精特新”是指专业化、精细化、

特色化、创新化。

第二章  申报条件

第六条  申报企业应当符合以下基本条件和专项条件指标要求：

（一）   基本条件指标要求（同时具备）

1.连续经营三年以上，上年度企业营业收入在 800 万元以上。

2.近两年营业收入复合增长率不低于8%。 

3.近两年企业年研发投入占营业收入的比例在2.5%以上。

4.企业取得相关质量管理体系认证。

（二）   专项条件指标要求（申报企业应当至少达到以下 4项指标中的任意1项）

1.专业化。企业专注核心业务，注重专业化生产、服务和协作配套的能力。能够为大企业、大项目提供关键零部件、元器件，配套产品、配套服务或者能够专业生产成套产品、系列产品、系列零部件。企业从事细分市场时间达到两年以上，近两年企业主营业务收入占当年营业总收入的70%以上。

2.精细化。企业生产经营管理精细化，采用适合企业的现代管理方式。企业产品质量稳定可靠，在细分市场具有一定影响力，主导产品、服务通过相关产品认证，企业取得相关质量管理体系认证等标准化体系认证。

3.特色化。企业利用特色资源，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有特色的产品。获得国家授权的发明专利1项以上（含）或实用新型专利技术2项以上（含）。

4.创新化。企业具有持续创新的能力，能够培育新的增长点，形成新的竞争优势。近两年新授权的与主导产品相关的知识产权须满足以下所列任意一条：发明专利 1 项以上；实用新型专利、外观设计专利 2 项以上；软件著作权 6 项以上；参与制修订国家标准或行业标准1项以上。

第七条  近五年内企业主持（参与）制修订国际标准、主持制修订国家标准或行业标准，且标准已颁布实施的，不受第六条所列指标条件限制。

第八条  符合第六、七条所列指标要求并符合本条所列条件的予以重点支持：主导产品和技术符合《工业“四基”发展目录》所列重点领域；或者属于量子科技、超级计算、人工智能、大数据、智能装备、机器人、高端数控机床、半导体材料、生物制药、新能源汽车十大高端产业;或者属于区块链、先进电磁驱动、空天装备、增材制造、石墨烯材料、高性能集成电路、先进低温制冷、基因检测及治疗、脑科学与类脑科学、氢能源及燃料电池十大前沿产业的；主导产品被认定为省级及以上首台套产品的。

第九条  近两年内出现下列情况的企业不得申请：发生过安全、质量、环境污染事故的；有偷漏税和其他违法违规、严重失信行为的。

第十条  企业对提交数据、佐证材料的准确性和真实性负责。对故意提供虚假材料的一经查实取消申报资格。

第十一条  在本办法公布之前，已经公布为市级专精特新的企业可以依据本办法规定和申报通知具体要求进行申报。 

第三章  申报认定程序

第十二条  专精特新企业申报和评选按照下列程序进行：

1.市工业和信息化局下发申报通知。

2.各区县组织企业申报。

3.各区县对申报资料初审，在初审基础上提出推荐意见，并正式行文报市工业和信息化局。

4.市工业和信息化局委托第三方机构或者聘请专家进行评审。

5.将符合申报条件的企业提请市工业和信息化局局长办公会研究通过后形成公示名单。

6.对公示名单在市工业和信息化局官网进行公示，公示期5 个工作日。公示有异议的，由市工业和信息化局进行复查，一经查实不符合申报条件的取消申报资格。

7.公示期结束后，根据公示结果，确定公布企业名单。

8.对济南市“专精特新”企业名单进行发布。

第十三条  申报“专精特新”企业需提供的佐证材料：

1.申报材料真实性声明。

2.企业工商注册登记证书。

3.包含企业营业收入、主营业务收入、净利润、研发费用投入数据的带防伪标识的专项审计报告或者年度财务审计报告。

4.国际、国家、行业标准文本，专利证书，软件著作权证书，相关质量管理体系认证证书等。

5.企业名称等工商注册登记内容出现重大变更的须提供工商注册登记变更证明。

6.应当提供的与申报主题有关的其它佐证资料。

第十四条  济南市“专精特新”中小企业实行动态管理，有效期为3年,在有效期内发现为虚假申报、存在违法违规行为的,一经查实,予以撤销,3年内不再受理其申报。有效期满当年，企业可按通知要求申请复核。有效期满未申请复核或经复核未达标的企业，取消其市级“专精特新”中小企业称号。

第四章  结果运用

第十五条  对获得市级“专精特新”中小企业的，依据现行政策予以财政资金奖励。

第十六条  对获得市级“专精特新”中小企业的，符合条件的推荐省级“专精特新”中小企业评选，支持参加市级瞪羚企业申报。

第五章  附  则

第十七条  本办法自2020年9月30日起施行，有效期至 2023年9月30日。《关于印发〈济南市“专精特新”中小企业认定管理办法〉的通知》（济经信中小企业字〔2018〕34号）同时废止。

济南市工业和信息化局                   2020年9月30日印发